Un análisis del cooperativismo de trabajo en el Gran Santa Fe desde la perspectiva de la inclusión social (2015-2019)
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Date
2023-03-07
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Publisher
Universidad Nacional de Rosario
Abstract
Durante el periodo de posconvertibilidad asistimos a un importante incremento
en la matriculación de cooperativas de trabajo, las cuales ya desde la década
del ’90 comenzaron a ser vistas como una solución temporal a la pérdida de
empleo y exclusión social. Al mismo tiempo, se observa una reestructuración
de la política social y de empleo, que pone el énfasis en el trabajo como medio
de inclusión social y a la economía social, particularmente las cooperativas de
trabajo, como un mecanismo válido de integración al mercado laboral. La
centralidad de esta estrategia, sin embargo, se verá seriamente afectada a
partir del año 2015, con el cambio en la gestión de gobierno a nivel nacional.
Asimismo, en la provincia y ciudad de Santa Fe se observa un importante
crecimiento de estas experiencias en el territorio, el cual es acompañado por la
creación de normativas y estructuras burocráticas.
A partir de lo expuesto, se plantea como interrogante general de esta
investigación indagar en qué medida las cooperativas de trabajo favorecen
procesos de inclusión social de sus miembros, objetivo que guía la creación de
muchas de estas organizaciones, así como gran parte de las acciones de
política pública que las promueven. Nos enfocamos en las prácticas
productivas y asociativas de las cooperativas de trabajo, así como en los
vínculos que desarrollan con otros actores, en particular con el Estado. Al
mismo tiempo, nos proponemos describir las políticas públicas implementadas
en Santa Fe dirigidas a las cooperativas de trabajo, y analizar su relación con la
generación de procesos de inclusión social sobre los miembros de estas
organizaciones.
Nos guía la hipótesis de que las formas asociativas de economía social y
solidaria (ESS) poseen cierto potencial para promover transformaciones
sociales que aseguren instancias de inclusión social, aunque una parte
significativa se encuentra fuertemente ligada a los sentidos y alcance que
adoptan las políticas públicas dirigidas a las mismas.
Para responder a las preguntas planteadas, esta investigación presenta un
estudio de tipo descriptivo en 27 cooperativas de trabajo del Gran Santa Fe, a
partir de una estrategia metodológica que integra un abordaje cuantitativo y
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cualitativo. Por un lado, caracterizamos a las cooperativas de trabajo
seleccionadas y a sus integrantes a partir de la operacionalización del concepto
de inclusión social, por medio de la aplicación de encuestas en las
organizaciones estudiadas y sus miembros. Por otro, profundizamos en el
conocimiento y comprensión de las prácticas y vínculos de estas
organizaciones, a través de entrevistas y observación participante y no
participante. Al mismo tiempo, analizamos las políticas públicas implementadas
en la ciudad y provincia de Santa Fe dirigidas a cooperativas de trabajo,
utilizando para ello fuentes de datos primaria y secundaria.
Description
Keywords
Cooperativismo de trabajo, Inclusión social, Políticas públicas