Los programas fundacionales de investigación del estructuralismo y del neo-estructuralismo latinoamericanos: algunas claves explicativas de la deriva intelectual del pensamiento económico de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe a fines del siglo XX

El diagnóstico que Raúl Prebisch formuló a fines de los años cuarenta desde la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL-ONU) dio lugar a un programa de investigación que más tardíamente denominaría “estructuralismo latinoamericano”, el cuál ejerció una importante influencia a nivel regional debido a su capacidad de articular las tendencias empíricas vigentes en la economía mundial con elementos novedosos provenientes de la teoría económica heterodoxa de su tiempo. Las ideas estructuralistas inspiraron el diseño de las pautas de intervención estatal con vistas a la industrialización y se extendieron en el tiempo, incluyendo diversas y variadas contribuciones intelectuales que refinaron el programa, entre las que se destacan las de Furtado, Cardozo y Faletto; Sunkel, Pinto, Graciarena, entre otros. El estructuralismo perduró hasta la renovación teórica impulsada por la CEPAL -denominada neo-estructuralismo- liderada por Fernando Fajnzylber a principios de los años noventa, que resultó tributaria del balance crítico de las experiencias nacionales de industrialización en la región y reemplazó el apoyo a la estrategia sustitutiva de importaciones por la de integración activa en los mercados mundiales en el contexto de ascenso del neoliberalismo. El artículo tiene el propósito de aportar a la construcción de las claves explicativas del cambio de programa de investigación y propuesta de política de desarrollo por parte de la CEPAL-ONU durante la última década del siglo XX. Para ello se consideran las continuidades y rupturas en relación con el posicionamiento al interior del campo intelectual de la economía, los núcleos teóricos propuestos y el tipo de proyectos de industrialización impulsados para la región.